国务院扶贫办主任给四川哪些建议?
2016-03-31 11:08:02 来源:民营企业万企帮万村行动
精准扶贫,怎么做到精准?
关于精准问题,以前我们都是穷人,农村90%的人吃不饱,经过多年的发展和扶持,现在剩下的都是比较难的、交通不便的,有多种原因,非常复杂。如何做到精准?不仅专项农户要精准,行业也要精准,社会扶贫都要精准,所以这个精准的理念我们要牢固树立。
一说扶贫就是给钱给物,这个钱和物是必须要给的,但光是一方给,另一方自己能力没有提高,思想观念没有转变,没有稳定的增收来源,是不行的,所以经常出现一些说返贫率高,就是这个原因。所以精准扶贫还要做很多事情。
说到精准的问题,一说种果树,大家都买树苗,送来的不要白不要,不珍惜。不是他要干我去帮扶,而是逼着他去干,这就属于不精准,精准问题希望大家在基层多研究。
劳务扶贫怎么干?
关于劳务扶贫,下一步国家还要出台一些政策,一个是要搞好东西部劳务对接。全国都知道川军很厉害,但是我们统计了一下,建档立档的贫困人口他没有文化,有的少数民族还不会说普通话,出不去,也不敢出去,因为没有技术,出去以后也找不到工作,就业很不稳定。
建档立档里有出去打工愿望的贫困地区要摸清底数,有的可以提供培训,有的可以组织到发达地区去打工。就是省内也要做这件事情,这就叫拓岗,拓展就业。今年上半年在广东和湖南的湘西进行试点,下半年希望四川自己先做起来。
产业扶贫不能搞一刀切,劳务输出要想尽办法,兜底扶贫有好多问题要研究,还有教育扶贫,医疗扶贫,生态扶贫,国家林业局准备全国建档立档的80万人,特别是建卡扶贫,卫生计生委下了很大工夫。
四川如何探索出脱贫攻坚有效途径?
四川属于贫困地区、民族地区、革命老区,贫困人口规模居全国第六位,贫困面宽量大程度深,区域整体性贫困突出,致贫返贫因素多维交织,是脱贫攻坚的主战场。
国务院扶贫办将把四川作为工作重点,加大力度,积极支持四川脱贫攻坚。同时,提出如下几点建议:
(一)进一步转变观念和工作方式
强化政治意识、攻坚意识、精准意识、改革创新意识。把观念真正转到实施精准扶贫、精准脱贫方略上来,工作方式要真正与精准扶贫、精准脱贫相适应;坚持问题导向,做到理念创新、制度创新、方式创新、机制创新。
(二)进一步完善精准扶贫基础工作
一是建档立卡。利用建档立卡“回头看”的机会,挤干水分,提高质量,精益求精,既要经得起现在的检查,更要经得起历史的检验。二是驻村帮扶。四川在这方面积累了成功的经验,工作队成了我们村里的扶贫办。下一步,要切实发挥好驻村工作队的作用,明确四个责任:即宣传发动,组织指导,协调落实,监督检查。重点完成八项任务:
组织贫困识别和建档立卡
编制脱贫规划和年度计划
落实脱贫攻坚政策措施
发展特色产业壮大集体经济
组织劳务输出脱贫
参与组织易地扶贫搬迁
保证扶贫资金安全公平公正使用
加强基层建设
(三)进一步突出精准脱贫主要抓手
“十三五”规划纲要和《决定》提出,通过产业扶持、劳务输出、易地扶贫搬迁,实现5000万以上贫困人口脱贫。其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口脱贫,由社保政策兜底。各地区要把这些措施落实到具体人头上,每项措施各解决多少人、要解决哪些人,都要有具体的保障措施和资金支持。
(四)进一步管好用好扶贫资金
首先是资金整合。国务院扶贫开发领导小组已经作了研究,很快将出台支持贫困县整合涉农资金试点工作的意见;其次是精准使用、有效使用。要把钱真正用于建档立卡贫困人口脱贫。第三是廉洁使用、阳光使用。坚决惩治和预防扶贫资金的违法违纪行为,要努力避免“扶贫投入加上去,干部贪腐倒下来”问题的发生。
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