夹江县深化“以案释法”工作 树立普法新气象

2016-08-18 09:49:18    来源:

摘要: 今年以来,夹江县立足实际,着力构建以‘谁执法谁普法’为特色的‘以案释法’工作新机制,将建立健全‘以案释法’制度作为法治

             今年以来,夹江县立足实际,着力构建以“谁执法谁普法”为特色的“以案释法”工作新机制,将建立健全“以案释法”制度作为法治宣传工作和法治政府建设的重要抓手,倾力打造多载体、全方位、立体式的“大普法”平台,为提升全民法律素质和全社会法治化管理水平开辟了新径。主要做法是:

一、拓展思路,凝聚共识,切实加强组织领导

一是全面发动造氛围。适应法治宣传教育新定位,出台了《夹江县2015年普法依法治理工作要点》、《建立律师、基层法律工作者以案释法制度》等相关文件,落实十八届四中全会关于深入开展“以案释法”工作相关精神。县依法治县办充分发挥主导牵引作用,督促各相关责任部门和单位严格落实“谁执法谁普法”的要求,扎实开展“以案释法”工作,确保任务、责任、人员等落到实处。县“六五普法讲师团”及各部门选出的具有较强法律专业知识、较强剖析问题和良好语言表达能力的人员,组建“以案释法”宣讲团队,并加强与其他行政部门和司法部门的协作配合,形成了内外配合、整体推进的良好工作格局。

二是集思广益理思路。调动各级党委、政府和有关部门的积极性、主动性,通过召开座谈会、办案人员经验交流会等,探讨培植“以案释法”典型的必要性与可行性。按照一个典型案例一次案例评析的要求,共同做好案例选择、分析和解读,通过案例点评、案例教学的方式,确保“以案释法”专业化。

三是强本固基抓提升。扎实做好各级各部门内部人员的法治教育,不断推进依法治理。通过组织“以案释法”集中培训、法律知识考试,增强领导干部和其他工作人员的法治理念和法律素质。2015年以来,组织县领导干部参观惩治和预防职务犯罪展览;组织各级部门干部职工赴省嘉州监狱警示教育基地接受警示教育等,以真实鲜活的案例敲响警钟,进一步增强领导干部法治意识和责任意识。

二、拓展领域,广开渠道,不断提升普法实效

(一)突出重点,有的放矢。扩大“以案释法”教育覆盖面,结合各类普法实践活动,做优讲座、培训、课堂以及各类户外活动等“线下说法”。一是开展送法进机关活动。加强自身学法制度建设,编印《夹江县依法治县宣传手册》、《法律知识200问》等教材,收录近年来县内及周边行政执法案例,进行详细分析,不断增强干部法治观念和法律素质;发挥检察优势, 县检察院先后到各部门开展职务犯罪实例专题讲座活动,结合典型案例和法律知识, 有效预防渎职犯罪。二是开展送法进社区、进乡村活动。延伸“神经末梢”,解决“最后一公里”,以多种形式重点宣传普及与群众工作、生活密切相关的法律法规。法检系统到社区、行政村等地开展法治讲座50余次;定期派律师进社区(村)为群众提供免费的案例讲解、法律咨询服务,切实为群众解决与之生活息息相关的法律问题。三是开展送法进学校活动。推动法治理论进课堂、进头脑。通过以案释法的生动讲解,增强学生树立法治观念。县公安局到各学校上法制教育课25余次,通过真实案例,提高青少年自我保护的意识与能力;县法院利用“法院公开日等多种平台开展未成年人法律宣传和帮教工作,到各中、小学校公开开庭审理盗窃案件,使学生近距离地接触了庭审过程,引导和教育广大未成年人遵纪守法。

(二)丰富载体、创新方式。积极开拓多种以案释法宣传阵地,提升法治宣传教育效果。一是创新工作机制。积极落实领导干部会前学法制度,学习内容包括预算法、行政诉讼法、统计法,也包括行政诉讼案例、廉政案例教学等;县“六五”普法讲师团,突出典型性和实用性,选择与群众生活息息相关及社会上新发生的焦点热点型案例,为各学校、社区等地方上生动活泼的法治培训课;二是挖掘宣传平台。适应新媒体、自媒体发展趋势,利用“法治夹江”微信及电视台“乡村法治”专题节目中以案释法,向社会公众推送典型案例剖析等普法知识,提升“以案释法”的互动性和实效性。二是培育特色法治文化。利用“公民法治周”、“禁毒宣讲月”等节日,开展群众性法制宣传教育活动,通过举办法律图版展、发放案例宣传手册、与企业座谈等形式,延伸法制宣传触角,提高法制宣传覆盖率;推进法治文化与文创产业融合发展,各乡镇街道组建了法治文化创作队伍,定期进行法治文艺演出和法治故事宣讲,用一个个真实的案例,表达出反腐等法治主题,让群众在娱乐中学习法律、提高法治意识,形成大众“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围。

三、拓展效果,注重深化,确保以案释法工作稳步推进。

一是加强工作联动。有效整合各方力量和资源,优化“以案说法”协调机制和整体联动机制,形成强大工作合力。在继续抓好领导干部和国家工作人员“以案说法”的同时,积极拓展“以案说法”教育对象,针对不同工作重点,精心筛选“以案说法”内容,满足不同的法治需求。

二是注重常态化建设。深入推进互动型、服务型、创新型的“以案释法”常态化机制建设,更加注重在执法办案中开展“以案释法”,把执法的过程变成普法宣传的过程。如县法院紧密结合审理案件实际,主动融入了法治宣传教育,从立案、调解到审判、执行以及信访听证、执行听证等各个环节,通过判前以案说理、判后解惑答疑,把办案与法制宣传教育有机结合起来,推动以案说法工作创新发展,扩大以案释法的影响力。 

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