成都海关“一简一优”自主创新改革
2016-12-27 11:25:18 来源:摘要: 记者近日从成都海关获悉,该关全面推广“简化手续、优化流程”(即“一简一优”)自主创新改革成效显现,截至目前,20家大型生产企业与海关签订了&
记者近日从成都海关获悉,该关全面推广“简化手续、优化流程”(即“一简一优”)自主创新改革成效显现,截至目前,20家大型生产企业与海关签订了“信任通关”改革关企合作备忘录,试点企业平均通关时效进口9小时,出口1.04小时,较年初分别提升70%和61%。
今年9月1日,成都海关“一简一优”自主创新改革在全关区推广。该关坚持“简”字当头,在管住的基础上,把该放的权力坚决放出去,能取消的尽量取消。首先取消了转关提前申报、舱位共享业务备案、国际转运业务备案等3项自设审批,企业可以直接申报;此外,全面实行网上电子核批代替纸质核批。以暂时进出境延期核批为例,减少了申请人到现场海关交、取单环节,使企业足不出户就能完成审核,不仅该业务平均核批时效从3-4小时缩短至1小时,还有效降低了企业办事成本。
实现监管的前推后移和由“橄榄型”向“杠铃型”的转变。采取“信任通关”方式,简化现场通关作业流程,现场仅对有风险和布控提示的单证做实质性审核,提升现场通关时效,让关员从无谓的劳动中解放出来,从而把节约出的监管资源投入高风险领域进行重点监管。
改革以来,大幅提升了通关效能,为企业节约了成本。据估算,成都机场7家航空航材公司仅人力成本一项就将节约200万元;是德科技同比改革前,通关时效提升将为企业全年节约资金占用量3000万元;据国航估算,航材从到港至提货时间由改革前最短60小时压缩到40小时内,为企业节省约1天的周期,进口当天放行率同比提高102%,以国航52亿元的送修航材核算,送修周期每缩短一天,可为企业节省资金约6000万元。
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