四川办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件占四成
2017-12-25 14:22:34 来源:法制网法制网成都12月22日电 记者杨傲多 “截至11月底,全省检察机关办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件109件,占全省公益诉讼案件40.22%,办理诉前程序案件63件,提起公益诉讼3件。”四川省检察院今天通报了7月份以来全省公益诉讼工作开展情况,通过办案共督促修复被污染、破坏、违法占用的林地、耕地、湿地、草原1748.2亩;消除污染隐患及治理恢复被污染水源地面积715.85平方公里;补种各类被毁林木22864株;促成关停和整治违法企业34家,有力促进了生态环境资源保护。
记者了解到,食品药品安全是最基本的民生问题。四川检察机关重点监督食药监部门违规发放食品药品证照、违规药品招标、对食品药品举报案件不作为、违法企业违规生产销售质量不合格食品药品及虚假宣传等,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。截至11月底,发现食品药品安全领域公益诉讼案件线索49件,立案 25件,发出诉前检察建议15件。
此外,全省检察机关从生活、生产垃圾处理、饮用水安全、商品房违规炒售等关系到人民群众切身利益的方面入手,从源头上推动解决了一批老百姓最关切的热点问题。
全省检察机关将行政违法检察监督和公益诉讼工作进行深度衔接,注重从行政执法专项活动中摸排公益案件线索。在开展“环境保护领域行政违法行为专项监督活动”中,全省检察机关集中办理了一批环保领域的行政违法行为检察监督案件,同时收集了公益诉讼案件线索20余件。目前全省三级检察机关开展行政执法检察监督专项活动30余起,通过专项活动排查公益诉讼线索 200余件。
截至11月底,全省检察机关通过诉前检察建议,促成行政机关依法履职或纠正违法117件,督促收回国有土地出让金7.66亿余元,收回人防易地建设费440.66万元,督促违法企业或个人追缴、赔偿损失9176.05万元。对经过诉前程序,行政机关拒不纠正违法行为或不履行法定职责,国家利益和社会公共利益继续处于受侵害状态的,检察机关依法坚决提起公益诉讼。通江县检察院针对该县至诚镇人民政府将生活垃圾违法处置,沿河倾倒垃圾面积达到1545.77平方米,严重破坏生态环境的行为,向至诚镇人民政府发出检察建议书。通江县检察院在跟进调查中发现该政府仅对垃圾进行简单覆土处理,违法倾倒垃圾行为仍在继续。今年11月24 日,通江县检察院起诉至通江县法院。该案系全面开展公益诉讼工作以来,经最高检批准的全国非试点地区提起的首例行政公益诉讼案件。
全省办理的公益诉讼案件类型包括民事公益诉讼、行政公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼三种,涵盖法定四大领域和各个办案环节。截止11月底,各地共收集公益案件线索400件,立案271件,办理诉前程序192件,共向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼3件,行政公益诉讼1件。
7月1日起,全国检察机关全面开展提起公益诉讼工作。10月,省检察院提请省委全面深化改革领导小组审议通过了《关于深入推进公益诉讼工作的实施意见》。意见于11月20日由省委办公厅、省政府办公厅联合印发全省贯彻执行。目前全省141个检察院专门成立公益诉讼专项工作领导小组,由“一把手”亲自挂帅,做到重要工作直接部署,重点环节直接协调,重大案件直接办理。
下一步,全省检察机关将进一步加大办案力度,突出办理一批社会广泛关注、人民群众反映强烈的案件,凸显公益保护实效;将在全省部署生态环境资源和食品药品公益领域专项活动,以专项活动为抓手全面推动公益诉讼工作深入开展;建立健全公益诉讼案件线索发现机制、挂牌督办机制、内部协作机制;进一步充实民事行政检察队伍,加强一线办案力量,打造一支专业化公益诉讼队伍。
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