“热爱生活、热心助人、快人快语、清正廉明、办案能手、群众的知心人”……这些，是同事们对陈中明的评价。

 

 

办公中的陈中明

　　“认真就是水平，实干就是能力；细节决定成败，态度决定一切。”这是检察院领导和同事们概括的陈中明的个人特点。

　　陈中明，射洪县人民检察院民事行政检察科科长。38岁的他已经从事检察工作9个年头了。从检近十年，陈中明共接待群众来信来访483件261人，受理民事申诉举报210余件，办理抗诉和检察建议案件72件，数量练习三年居全市第一，且改判率达84%以上，诉讼监督效果好。他用行动诠释了一名检察官对检察事业的无限忠诚，在实现自己的人生价值中绽放出了青春的光彩。

　　公平公正 维护群众利益

　　2012年3月，在受理“陈X松、陈X玲诉县国土局、建设局行政不作为纠纷案”时，由于该案涉及上访人数多，法律关系复杂，说人情、托关系、施压力者众多，陈中明感觉到空前的压力，但是只要一闭眼，他就想起案件当事人们那期盼的眼神，想到该案涉及2700多平米的建筑用地，160万多元的资金，关系着20多名群众的切身利益，他咬紧牙关，认真钻研相关法律法规，并参考全国同类型案件的办理情况，该案件从立案到提请抗诉，仅用了一周时间就完成。

　　为使案件得到圆满解决，陈中明花了四天时间挨家挨户走访群众，为他们释法说理，最终促成双方和解。行政抗诉案件改判率低，通过行政和解取得双方满意的案件更少，该案的成功办理取得了良好的法律效果和社会效果，被推选参评2012年度最高人民检察院行政和解的精品案例。

　　“案件或许有大小，但司法公正却没有大小。”秉承着这种理念，陈中明严谨认真地对待每一个案件，力争把每个案子都办成精品。

　　“感谢陈检察官，要不是他，我们的沈水河现在还是臭烘烘的”“夏天又可以去河里耍水了，谢谢检察官叔叔为我们找到了污染源”……如今，“陈检察官”这个称呼在射洪县青岗镇可谓家喻户晓。2015年4月，射洪县青岗镇发生了“4.19沈水河环境污染事件”，县委、县政府接到群众举报后，非常重视，依法转交县检察院查处。

 

 

 陈中明（中）在实地走访中

　　“水乃生命之源，解决用水问题刻不容缓”，接到任务，陈中明立即认识到此项任务的艰巨和迫切，沈水河是青岗镇人民的基本饮用水源，水质污染，对人民群众的健康危害极大。他以公益诉讼制度为依据，积极介入，和环保、公安、经信局组成联合调查组，经过现场检验、勘察，并结合环境监测技术手段，证明“沈水河的污染和射洪仁和X榨菜厂的特征污染物有关联性”，积极提出检察建议要求该企业限期进行整改，对造成环境污染的落后生产工艺设备进行淘汰，并对此次环境污染造成的公益损失进行评估、赔偿。射洪县政府领导孙阳昭系环保部下派到西部地区挂职的环保专家，负责该案件办理，他对陈中明提出的环境污染处理方案，给予了高度的评价。

　　化解纠纷 维护弱势群体

　　“抗诉是成绩，息诉更是成绩”的办案理念，是陈中明在民行检察工作中的又一心得。对不具备抗诉条件的案件，陈中明总是注重释法说理、引导全解，让当事人服判息诉。2012年9月，射洪县检察院与县信访局联合签发了《关于民事行政案件息诉罢访工作联系暂行办法》。该办法明确了县信访局在接待群众信访过程中，发现当事人对已经发生法律效力的民事行政判决、裁定、调解不服的，检察机关可根据情况提前介入，协助信访部门搞好解释工作，及时化解社会矛盾。

　　自从该规定实施以来，陈中明已处理此类案件15件，息诉罢访13件，共劝导15名申诉人书面承诺息诉罢访。

 

 

 陈中明所获证书

　　2014年2月，民行部门受理“杨X友诉唐全”相邻权纠纷案，杨某对法院的一审、二审判决不服，多次上访。陈中明审查后发现，该案判决合法合理、并无不当，遂多次与申诉人进行沟通，了解到申诉人只是想要“争口气”的心里，遂耐心细致地从情、理、法三方面进行劝解，最终申诉人杨某认识到自己确有过错，当场签字承诺息诉服判。

　　而在陈中明办理的案子中，维护弱势群体的合法权益也成了他的重要工作之一。农民工群体为社会的建设作出了重要贡献，同时也是需要社会更多关注的弱势群体，农民工工资问题是关系农民工群体切身利益的大问题。如何建立和完善维权机制，实现农民工依法、科学维权，检察机关一直以来高度重视。

　　2016年3月，射洪县广兴镇居民聂某在工厂工作时左手不慎卷入机器，造成左上臂离断伤，经鉴定为工伤三级伤残。因残疾赔偿金额与浙江某材料有限公司发生纠纷。陈中明得知此事，通过多方咨询、了解，以督促、支持起诉的方式，帮助聂某取得相关的赔偿款项共计20余万元。

　　而在长期的办案过程中，陈中明也一直积极探索构建外出务工人员维权机制：对于因劳务纠纷、人身损害赔偿或家庭经济困难的农民工，他及时与县司法局沟通，协助办理法律援助，帮助维权；针对农民工工作模式的流动性、临时性特点，他积极促成县检察院与县总工会、县劳动和社会保障局联合制定了《关于职工（农民工）法律维权工作机制的意见》，重点就工资保证金落实、建立健全劳动合同、加强劳动安全保障、支持农民工追讨欠薪等方面的内容进行了规范和落实；针对工伤、欠薪等涉及农民工权益的生效裁判案件，及时依法审查，发现确有错误的判决、裁定，以抗诉、检察建议等方式进行诉讼监督，并将所办理的典型案例拍成农民工维权微电影《又见彩虹》，这一部四川政法系统“平安与法治”主题的优秀微电影在不少平台进行了展播，感动了不少观者，更加有效地维护了外出务工人员的合法权益。

　　“我也是从农村出来的，所以会特别希望尽自己的力量帮助更多的农民工兄弟。”陈中明发自内心地表示。

　　荣誉加冕 检察路上继续前进

　　近十年的检察工作，陈中明曾连续四年被评为射洪县级优秀公务员，曾被射洪县委、县政府记个人三等功一次、被省检察院记个人二等功一次。2014年，在开展党的群众路线教育实践活动中，被评为县“服务基层一线”百名群众工作先进典型；2015年，在四川省检察机关首届“维护公平正义——群众最喜爱的检察官和最信任的检察集体”评选活动中，荣获“群众最喜爱的检察官提名奖”……

　　谈到这些荣誉，陈中明笑了笑，谦虚地表示，自己所做的比起一些年长者还有些许不足，只是科室不同，分工不同，才让自己获得了不少荣誉。

　　漫长的检察路还在继续，陈中明说，自己的内心一直在告诉自己，要坚守公平正义，做一名合格的检察官，做老百姓信任爱戴的检察官。